自贡:夯实基层组织 锤炼履职能力 - 四川民革
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  • 自贡:夯实基层组织 锤炼履职能力
  • 来源:民革自贡市委会      作者:王兴梅      日期:2020-06-05      编辑:自贡民革      点击:61570
  • 组织建设是参政党自身建设和履职能力建设的基础性工作,是提高整体素质、建设新时代高水平参政党的根本保证。作为一个具有光荣传统并勇于担当、敢为人先的民革基层组织,民革自贡市大安总支以示范支部创建活动为抓手,按照示范支部创建活动指南对标对表全力推进组织建设,奋力打造一支讲政治、重团结、干实事基层组织队伍。

    组织建设情况

    围绕组织建设年主题,民革自贡市大安区总支紧扣“补短板、夯基础、练本领、聚能量”这一主题,不断提升组织建设水平。一是强队伍,优化组织结构。俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,民革大安总支通过换届搭建起一支政治觉悟高、业务素质强、对民革组织有热情的班子队伍,并根据工作需要,适时对现有班子成员分工进行调整,更好地发挥“领头雁”作用。同时坚持质量与数量并重原则,以“五种能力”为选人标准,近两年来吸收吴泰申、王兴梅等党外优秀年轻人才6名,进一步夯实了党员队伍。二是激活力,凝聚团队力量。注重支部活动与志愿服务活动相结合,组织开展了“观故居、走多党合作之路”“不忘合作初心、继续携手前进”“民革人讲自己的故事”等主题教育活动,同时立足社会服务务求实效,先后开展“送图书进校园”“慰问远征军”等活动,积极参与脱贫攻坚、天府旅游名县创建、新冠肺炎疫情防控等中心、重点工作,进一步激发了全体党员集体归属感和向心力。三是强合作,营造浓郁氛围。始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字合作方针,立足总支实际和工作需求,初步形成“围绕中心,服务大局;深入调研,建设精品”的工作思路,不断加强与地方党委、其他民主党派的交流与合作,与何市镇党委、政府,凤凰街党工委、街道办签订对口合作协议,致力于共同推进大安区经济社会发展。

    存在问题分析

    民革自贡市大安区总支作为地方参政党,在推动大安地方经济社会发展中的作用越来越突出。但是,随着政治形势不断变化和组织建设标准不断提升,其组织建设的弊端也日益凸显,主要体现在几个方面:

    (一)队伍梯次有待衔接。一是现有队伍结构不够优化。民革大安总支现有党员总数50名,从任职情况分析,现有在职党员29名,其中机关事业单位党员11名,卫生教育系统党员9名,企业及自由职业党员9名,退休党员21名,行业领域涵盖有短板;从年龄结构分析,现有50岁以上(包含50岁)党员33名,35岁-50岁(不含50岁)党员10名,35岁以下(不含35岁)党员7名,党员平均年龄54.78岁,党员老龄化现象严峻。二是党内任职人员衔接断层。因受政府部门换届、工作变动等因素影响,班子队伍人员需进行调整,但是新党员尚未成长,出现换届阶段老党员卸任与新党员成长有断档现象。三是后备干部培养受限。基层民主党派无单独机构设置,无专职党员从事党务工作。同时党内职务和实职设置有限,在党员发展和党派干部实职安排上受到限制,缺乏交流锻炼的台阶,使一些优秀的党派后备干部难以脱颖而出。

    (二)履职能力有待提升。一是党务工作专研不够。无论是班子队伍还是普通党员基本都是兼职,大多是各单位领导或业务骨干,本职岗位任务繁重,大多靠本人党派热情和自愿奉献来完成党派工作,更多是“业余革命家”,导致其难以深入专研党派业务,党务工作水平不高。二是参政议政深挖受限。因受学习经历、专业技术、业务范围、工作性质等因素限制,党员在开展专题调研、社情民意等履行参政议政职能时获取有效信息渠道不畅,信息不对称,难以得到准确真实的第一手资料,导致参政议政多见广度不见深度,难以为党委、政府提供切实可行的决策参考。

    (三)履职保障有待完善。一是缺乏切实可行的激励机制。因党员基本为兼职,随着参政议政工作量的增多和参政议政质量要求的提高,党员在履行党内义务和党派职责上的积极性有所懈怠。虽然制定了《评先评优考评办法》,但是往往停留在精神鼓励层面,难以彻底激发党员参与党派工作的积极性。二是党务与业务工作常有冲突。部分单位对党派工作的认识和了解不够,党员在参与党派政治生活、社会服务活动、从事党务工作时缺少所在单位的支持和肯定,特别是党务工作与业务工作存在冲突时,陷入两难境地。

    (四)组织生活形式有待丰富。一是活动场所不固定。组织活动是党员加强自身建设的重要内容之一,组织生活质量直接关系到党派凝聚力。目前“民革党员之家”仍在建设,因缺乏固定的活动场所,造成活动组织和筹划上既要考虑内容又要联系场地,增加了组织生活的难度。二是活动形式不新颖。目前的组织生活形式主要以党内集中学习、交流讨论为主,缺少走出家门、跳出传统的举措;且一般情况下为“自编自导”,缺乏与其他基层组织、民主党派的交流与互动,导致党员参加积极性不高,组织生活质量不优。

    几点意见建议

    民革自贡市大安区总支是民革在地方基层组织的重要阵地,是联系党员、开展工作、发挥党派作用的重要纽带,加强组织队伍建设、提高组织生活活力、激发党员热情是做好组织建设年的关键。

    (一)夯实基础,抓好人才队伍建设。拓宽党员发展渠道。充分利用《自贡民革报》“四川民革网站”等线下线上媒体渠道,加强对民革光荣传统和先进事迹的宣传,拓宽党员发展渠道,吸引更多高层次人才加入大安民革,逐步建成一支年龄结构、界别结构、知识结构合理的干部队伍。加大后备干部培养。探索建立与民革市委、区委统战部门以及地方高校的日常联络沟通交流机制,搭建起党派与部门间人才交流、多岗锻炼的流转桥梁,培养和推荐党内德才兼备、年富力强的优秀中青年党员走上政府实职岗位,变“有为”为“有位”,进一步激发全体党员干事创业的动力和激情。

    (二)用活手段,夯实参政议政基础。加大党员培训力度。加强与民革市委、区委统战部、其他民主党派的纵向联系和结对共建,充分借鉴“他山之石”组织开展新党员培训、党务工作培训、调研文章撰写培训等,实现资源共享、优势互补,不断提高民革党员党务工作水平。延伸参政议政触角。把组织学习与及时掌握当地经济社会发展重大战略、举措等情况相结合,让成员及时了解当地党委、政府中心工作,将组织学习当做成员重要的知情渠道,为党派成员履行职能提供信息保障;围绕当前社会关注的热点问题组织党员深入基层调研,倾听群众呼声,了解社情民意,丰富参政议政视野。

    (三)健全机制,筑牢履职尽责保障。完善考核和激励机制,对现有考勤制度、评先评优考评办法进一步完善,丰富考核和激励手段,对党务工作成绩优秀、党派发展突出贡献的党员及时进行多形式的表彰、奖励,并将党务工作与后备干部培养、干部推荐、实职任用挂钩,激励党员任务达标和“比学赶超”,实现“要我做”到“我要做”的转变。强化与党员单位沟通。争取上级组织和统战部门的支持,加大对党员所在单位统战工作的宣传力度,提高相关单位对多党合作事业、政治协商重要性的认识。同时对成绩优秀、贡献突出的党员的情况及时并通报所在单位,提高其所在单位对党员的认同度,解决党员参与党务工作的后顾之忧。

    (四)丰富载体,激发组织生活活力。加快推进场地建设。加快推进“民革党员之家”建设,结合大安民革实际,因地制宜、合理布局阵地功能分区,凸显大安民革组织架构、职责,拓展特色阵地功能,设立风采园、荣誉墙等展示民主党派建设成效,为党派顺利开展活动、进行参政议政和民主监督提供阵地保障,进一步提升党员归宿感、认同感。创新组织活动载体。加强与基层党组织、其他民主党派的横向联系和结对共建,探索建立开放型基层组织生活模式,开展适应大安实际、党员喜闻乐见、形式灵活新颖的系列组织活动。坚持以主题教育为主线,组织开展征文比赛、演讲比赛、理论研讨等主题教育活动;持续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动、“爱心送考”、走访慰问等社会服务活动;尝试开展茶话会、文艺体育活动、才艺展演等大众化活动,进一步激发组织内在活力和团队凝聚力。